Uchwała Nr XXIII/173/2005 - w sprawie: zatwierdzenia Gminnego Programu Profilaktyki...
Uchwała Nr XXIII/173/2005
Rady Gminy
Bestwina
z dnia 25 lutego 2005 roku
w sprawie: zatwierdzenia Gminnego Programu
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Bestwina na 2005
rok
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. z 2001r Nr 142 poz. 1591 z poz. zm./ oraz art. 4 ust. 2 i ust. 5 Ustawy z dnia 26 października 1982 roku, o wychowaniu w trzeźwoðci i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. Z 2002 roku Nr 147 poz. 1231 z poz. zm./
Rada Gminy Bestwina
uchwala:
§ 1
Zatwierdzić Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w gminie Bestwina stanowiący załacznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy .
§ 3
Traci moc uchwała Rady Gminy w Bestwinie Nr XV/120 12004 z dnia 22 kwietnia 2004 roku.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik Nr 1 do
Uchwały Rady Gminy nr
XXIII/173/ 2005
z dnia 25 lutego 2005r
Gminny Program
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych (wraz z
profilaktyką przemocy i narkomanii)
dla Gminy Bestwina na 2005 r.
ROZDZIAŁ I
1. Postanowienia ogólne.
Gminny program profilaktyki i
rozwiązywania problemów alkoholowych, profilaktyki narkomanii oraz
przeciwdziałania przemocy jest kontynuacją zadań realizowanych w Gminie
Bestwina od ponad 10 lat.
Stanowi opis działań będących jednocześnie
zadaniami własnymi Gminy w obszarze tych zagadnień społecznych, które będą
realizowane podobnie jak roku ubiegłym tak i w 2005r.
2. Stosowane w Programie skróty:
GKRPA -
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych,
PARPA -
Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
PIH
-
Państwowa Inspekcja Handlowa,
AA
- Ruch
Anonimowych Alkoholików,
AL.-Anon - Ruch członków
rodzin z problemem alkoholowym
DDA
- Dorosłe Dzieci Alkoholików,
I. Cele strategiczne programu.
1.
Zapobieganie powstawaniu problemów w zakresie uzależnień środkami
psychoaktywnymi oraz chemicznymi.
2. Zmniejszenie rozmiarów, które
aktualnie już występują w rodzinach dysfunkcyjnych.
3. Zwiększenie
zasobów niezbędnych do radzenia sobie z problemami występującymi w rodzinie.
II. Cele operacyjne programu.
1.
Ograniczenie i zmiana struktury spożycia napojów alkoholowych.
2.
Zmiana zachowań i postaw mieszkańców i instytucji Gminy Bestwina w
sytuacjach związanych z alkoholem, narkotykami, przemocą w rodzinie i
środowisku szkolnym.
3. Wdrażanie nowoczesnych form profilaktyki
szczególnie wśród dzieci i młodzieży.
4. Poszukiwanie coraz
skuteczniejszych form kontroli prawnych i społecznych nad szkodliwymi formami
postępowania osób uzależnionych (z uwzględnieniem przede wszystkim
przeciwdziałania przemocy i nadużyć seksualnych w rodzinie).
5.
Zwiększenie skuteczności i dostępności terapii w zakresie nowoczesnych
strategii i metod przeciwdziałania uzależnieniom.
II. Realizatorzy gminnego programu.
1.
Głównym realizatorem zadań zawartych w Gminnym Programie jest Gminna
Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, powołana Zarządzeniem
Wójta Gminy Nr 15/2003 z dnia 10.03.2003r., działająca w oparciu o Regulamin
określający zasady funkcjonowania w zakresie:
a. Inicjowania
koordynowania polityki Gminy wobec problemów uzależnień i przemocy,
b.
Prowadzenia kontroli w punktach sprzedaży napojów alkoholowych,
c.
Występowanie z wytyczaniem priorytetów gminnego programu profilaktyki
i rozwiązywania problemów alkoholowych.
d. Ograniczanie skutków
przemocy i jej przeciwdziałaniu,
e. Określania celów i zadań dla
Punktu Konsultacyjnego.
Zebrania GKRPA odbywają się raz na kwartał oraz w razie gdy
wymaga tego sytuacja. Za udział w posiedzeniu przysługuje
wynagrodzenie.
Wysokość wynagrodzenia za posiedzenie ustala się dla:
- przewodniczącego Komisji w wysokości 80,00 zł,
- członka Komisji w wysokości
50,00 zł,
Wypłacana kwota jest jednakowa
niezależnie od czasu trwania posiedzenia. Podstawą do wypłacenia
wynagrodzenia jest podpis na liście obecności.
2. Inne podmioty, którym zlecane są zadania wynikające z programu gminnego.
III. ¬ródła i zasady finansowania programu
gminnego.
1. ¬ródłem finansowania zadań gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych są środki finansowe budżetu Gminy pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
2. Zasady finansowania zadań określone zostały w niniejszym programie zgodnie z ustawą o "wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi" jak i "Wytycznymi finansowania Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2005rok".
ROZDZIAŁ II.
Zadania gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych:
Zadanie 1.
Ustawa z
dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w
trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. Nr 35 poz.
230 z późniejszymi zmianami) stwierdza, iż "prowadzenie działań związanych z
profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań
własnych gmin". W szczególności zadania te obejmują m.in. "udzielanie rodzinom,
w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej,
a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie" (art. 4 ust. 1 pkt 2) oraz
prowadzenie (...) działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w
pozalekcyjnych programach opiekuńczo – wychowawczych i
socjoterapeutycznych (pkt.3).
Działania profilaktyczne prowadzi się na
terenie całej gminy w różnych środowiskach. Należy wymienić
podstawowe środowiska oddziaływań profilaktycznych:
- szkoła,
- rodzina
- społeczność lokalna.
1. Realizacja
programów dla osób po podstawowym programie terapii, nie będących
świadczeniami zdrowotnymi, w tym programy:
a. dla DDA -
dorosłych dzieci alkoholików,
b. prowadzenie treningów umiejętności
służących dalszemu zdrowieniu i rehabilitacji społecznej i rodzinne,
c.
przeciwdziałania narkomanii.
2. Realizacja zadań pomocy ofiarom przemocy domowej:
a.
prowadzenie grup pomocowych dla ofiar przemocy domowej,
b.
współpraca z podmiotami tworzącymi system pomocy ofiarom przemocy
domowej w ramach Ogólnopolskiego Pogotowia dla Ofiar Przemocy
Domowej "Niebieska Linia",
c. prowadzenie pomocy
indywidualnej z zakresu psychologii i pomocy prawnej,
d. realizacja
programów rehabilitacyjnych dla sprawców przemocy,
e. realizowanie
programów pomocy z udziałem pedagogów szkolnych, pracowników pomocy
społecznej i innych podmiotów, które chcą włączyć się w system przeciwdziałania
przemocy domowej.
3. Partycypowanie w kosztach utrzymania
obiektów socjoterapeutycznych funkcjonujących na terenie Gminy, a także
finansowanie dożywiania dzieci uczęszczających do świetlic na zajęcia.
4.
Tworzenie nowych świetlic na terenie gminy.
5. Prowadzenie
programów profilaktyczno - edukacyjnych dla osób mających problemy w
związku z używaniem substancji psychoaktywnych (problemy wychowawcze,
rodzinne, szkolne, itp.) a nie będącymi jeszcze osobami uzależnionymi.
6.
Realizacja zadań pomocy ludziom uzależnionym po przebytym
podstawowym programie terapii - programy wspierające, motywujące i
podtrzymujące abstynencję.
7. Realizacja programów pomocy
dla młodzieży używającej napojów alkoholowych w połączeniu z innymi środkami
psychoaktywnymi.
8. Realizacja programów szkoleniowych oraz
szkoleniowo - motywujących dla bezrobotnych oraz ludzi niezaradnych
życiowo, którzy mają problemy alkoholowe a także dla ich rodzin pobierających
zasiłki z GOPS.
9. Kierowanie osób realizujących zadania gminnego
programu na szkolenia, kursy specjalistyczne i finansowanie szkoleń z zakresu
profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
10.
Dofinansowanie udziału w konferencjach, sympozjach i innych formach
spotkań związanych z podnoszeniem kwalifikacji, osób pracujących na rzecz
uzależnionych i ich rodzin z terenu gminy Bestwina.
11. Pokrycie
kosztów uzupełnienia i modernizacji wyposażenia świetlic działających na terenie
naszej gminy.
12. Dofinansowanie obozów
profilaktyczno - terapeutycznych
dla osób uzależnionych i współuzależnionych.
Obóz organizowany przez stowarzyszenie obejmuje program
minimum 6 godzin dziennie
zorganizowanych zajęć
terapeutycznych oraz gwarantuje obecność profesjonalnych terapeutów
o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych (zgodnie z wymogami ustawowymi).
13. Realizacja profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej
skierowanej bezpośrednio i pośrednio do
dzieci i młodzieży ze szkół z
terenu gminy to:
a) prowadzenie na terenie szkół
programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży w formie nowoczesnych
inscenizacji, które zmuszają do myślenia,
b) podejmowanie działań o
charakterze edukacyjnym przeznaczonych dla rodziców,
c)
dofinansowanie szkoleń , kursów specjalistycznych w zakresie pracy z
dziećmi i młodzieżą oraz rozwijanie umiejętności prowadzenia zajęć
profilaktycznych,
d) zajęcia sportowe prowadzone w ramach
profilaktyki problemowej w czasie zajęć sportowych, oznacza to odwoływanie się
do strategii profilaktycznych (np. osobistych decyzji abstynenckich, przekonań
normatywnych - „prawdziwy sportowiec prowadzi zdrowy styl życia, nie
pije, nie pali, nie używa sterydów, itp.), oraz organizowanie imprez sportowych
e) wspieranie działań Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych.
Zadanie 2.
Udzielanie rodzinom,
w których występują problemy
alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej,
a w szczególności ochrony
przed przemocą w rodzinie.
Pomoc ofiarom przemocy domowej poprzez:
1.
Finansowanie pracy psychoterapeuty lub instruktora terapii z zakresu
przeciwdziałania przemocy wobec podopiecznych GOPS i świetlic
socjoterapeutycznych.
2. Dofinansowanie działań i programów
związanych z opieką psychologiczną i prawną dla rodzin dotkniętych problemem
przemocy, realizowanych przez Kościół Katolicki, inne kościoły i związki
wyznaniowe oraz instytucje i organizacje pozarządowe.
3.
Koordynowanie działań dotyczących pomocy ofiarom przemocy, poprzez
współpracę z Policją, GOPS, przedstawicielami ochrony zdrowia, szkołami oraz
organizacjami pozarządowymi i osobami fizycznymi realizującymi programy
przeciwdziałania przemocy.
4. Finansowanie kosztów opracowywania
materiałów informacyjnych o możliwościach uzyskania pomocy w gminie Bestwina.
5. Prowadzenie rozmów i kierowanie wniosków do Sądu o
przymusowe leczenie osób uzależnionych (GKRPA zgodnie z ustawą występuje
jako oskarżyciel publiczny) oraz wniosków wobec osób stosujących przemoc w
rodzinie.
Zadanie 3.
Prowadzenie profilaktycznej działalności
informacyjnej i edukacyjnej w szczególności dla młodzieży.
1. Tworzenie możliwości powstania miejsca
integrującego wszystkich profilaktyków (szczególnie pedagogów i nauczycieli)
tworzących i realizujących programy profilaktyczne dla dzieci i młodzieży w
szkołach naszej gminy oraz uporządkowanie usług profilaktycznych w ramach
GKRPA (w razie możliwości finansowych)
a) tworzenie środowiska
wypracowującego nowe koncepcje pracy prewencyjnej i edukacyjnej, wspieranie
powyższych działań,
b) wypracowanie standardów i zasad dla
realizatorów programów profilaktycznych,
c) dofinansowanie, nadzór i
koordynacja oraz kontrola realizacji programów profilaktycznych w szkołach,
d) promowanie nowych, bardziej skutecznych programów
profilaktycznych, opracowań autorskich, zakup prenumeraty czasopism i literatury
fachowej,
e) dofinansowanie programów nowatorskich szczególnie dla
pedagogów realizujących swe zamierzenia w godzinach popołudniowych.
2.
Diagnozowanie i monitorowanie problemów uzależnień na terenie naszej
gminy – opracowanie strategii Gminy przez specjalistów przy ścisłej współpracy i
pomocy członków GKRPA oraz innych osób znających środowisko:
a)
rozpoznawanie rynku problemów alkoholowych w zakresie zasobów i
deficytów,
b) bilansowanie potrzeb i określenie prognoz
socjologicznych stających się materiałem do opracowania strategii rozwiązywania
problemów alkoholowych w gminie,
c) całokształt przeglądu
społeczeństwa gminnego,
d) opracowanie raportu Strategii i
zapoznanie z nim mieszkańców gminy na łamach lokalnej gazetki.
3.
Tworzenie punktu pomocy rodzicom dzieci, które spożywają
alkohol - Pomarańczowa Linia.
4. Inne formy oddziaływań
profilaktycznych:
a) organizacja i finansowanie kampanii
profilaktycznych: lokalnych i ewentualny udział w powiatowych czy wojewódzkich,
b) promocja imprez bezalkoholowych i zdrowego stylu życia m.in.
dyskoteki, bale dla dorosłych, zawody sportowe, itp.,
c) organizacja
koncertów dla młodzieży jako promocja zabaw bez środków psychoaktywnych,
d) finansowanie opracowania, wydania i druku broszur,
informatorów, ulotek i innych form służących oddziaływaniom profilaktycznym,
5. Edukacja i szkolenia:
a) dofinansowanie obozów lub
kolonii dla dzieci i młodzieży, na których będą organizowane zajęcia profilaktyczne
zgodnie z wymogami ustawy,
b) finansowanie szkoleń
przeprowadzanych przez ekspertów i profesjonalistów zapraszanych do
Bestwina, wspierających skuteczność działania realizowanych w gminie
programów profilaktycznych,
c) prowadzenie szkoleń dla
sprzedawców i właścicieli sklepów handlujących napojami alkoholowymi oraz
działania kontrolne i interwencyjne, mające na celu ograniczenie dostępności
napojów alkoholowych i przestrzeganie zakazu sprzedaży alkoholu osobom
poniżej 18 roku życia.
Zadanie 4.
Wspomaganie działalności
instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych
służącej rozwiązywaniu problemów
alkoholowych.
Współpraca ze stowarzyszeniami i innymi organizacjami
pozarządowymi realizującymi programy
pomocowe w oparciu o zapisy
w Statucie, poprzez wspieranie finansowe i
organizacyjne ich działalności w zakresie działań
związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych.
Pomoc może być świadczona w miarę posiadania środków w oparciu o
wniosek danej Organizacji określający szczegółowo
zakres oczekiwanej pomocy.
-
Data ostatniej zmiany
2018-03-08 11:14:49
Data utworzenia
2018-03-01 16:17:34